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湖北省第十一次黨代會，吹響轉型升級新的號角。面對新契機，全省許多地方、園區、企業加快經濟結構調整，推動發展方式從規模速度型向質量效益型轉變，發展動力從主要依靠要素驅動向創新驅動轉變，荊楚大地涌現出許多新亮點。
近日，本報記者深入各地采寫這組報道，希望能提供一些有益的啟示。
1月至7月，荊門市招商引資到資額730億元，相當于2016全年840億元到資額的90%。
今年，全省各地將招商引資和項目建設作為“一號工程”，加快推進，競爭空前激烈。荊門何以強勢而進？
升級重資產模式，實施“招才引智行動”，深化“放管服”改革，三大舉措為荊門招商提供了新動能。
重資產建設，引入市場主體
重資產建設是荊門招商引資的“殺手锏”，該市今年重資產建設目標是確保600萬平方米，力爭1000萬平方米。“上半年簽約項目95個，但開工的僅49個，企業等廠房現象十分突出。”鐘祥市委書記林長洲說。
以政府投融資平臺為主的重資產建設模式，正面臨著巨大的資金壓力。“要引進市場主體來參與建設，政府投融資平臺加快整合轉型。”荊門市市長張依濤說。
重資產建設的多元化投資開始破題。
在鐘祥，社會資本已經跟進，該市企業參與重資產項目7個，總投資65億元。
就東寶工業園的新一輪發展，東寶區與3家央企簽訂框架協議：項目資本金比例為總投額的25%，政府投融資平臺與央企按5%和95%的比例出資。東寶工業園引進廣州證券、昌龍運道(北京)股權投資基金等6家金融公司，提供設備租賃、過橋及短期貸款等業務，以優化資金結構、降低融資成本。
重資產建設，由定制廠房向定制生產設備延伸。在鐘祥數控機床產業園，由政府投融資平臺購買大連機床設備，入駐產業園的企業則支付租金，并分期回購設備。
科技招商，廣納各路人才
今年3月，荊門市成立招才引智局，組建市直科技招商專班，由單純引進技術，向引進科技創新平臺、創新創業團隊轉化。
荊門市委常委、組織部部長高義勇介紹，該市出臺促進高層次人才引進的六條措施，加大項目啟動扶持力度，提高人才在荊門的生活補助標準。
政策紅利如磁石般吸引各路人才紛至沓來。
5月，湖北省歐美同學會“千人計劃”專家考察團來荊門考察七大主導產業，表達了合作意愿。
6月，荊門市招才引智小組赴“長三角”，拜訪國家“千人計劃”數名專家，吸引其科技成果在荊門轉化落地。
7月，荊門引進6名高校博士掛職，為產業轉型發展提供智力支撐。
從事無線電物理的周懷北博士、從事新能源汽車及動力總成集成配置的費揚博士、從事機器人和工業控制的朱留存博士、從事太陽能移動能源的桂裕鵬博士后、從事工業無人機數據鏈系統的梁顯峰博士，均與荊門簽訂正式合同。
科技創新平臺正在搭建。湖北金泉新材料與武漢大學共建湖北鋰離子動力電池工程技術研究中心；湖北寶源木業與南京林業大學共建綠色板材工程技術研究中心；荊門光合生物與長春應用化學研究所共建可降解塑料研發中心。
截至目前，科技招商專班引進院校創建創新科技平臺5個、“雙創”團隊10個，爭取10項科技成果在荊門落地。
今年3月，荊門市還推出政府招商顧問辦法，已聘請包括香港中國企業家協會總裁張夏令、弘信創業工廠總裁李強在內的9位商會負責人作為招商顧問，為荊門提供招商信息20余條，落地項目11個，實際投資額20億元。
項目服務，優化商務環境
去年8月，荊門市行政審批局成立，一次性劃轉26個部門108項審批權，構建“一窗受理、一章審批、一站服務、一次評估、一網運行、一門通辦”的“六個一”模式。
事權“物理集中”后，還要產生“化學反應”。該市加強審批標準建設，制定行政審批服務通用標準、流程標準和保障標準，推行并聯審批、網上審批、容缺審批和“多評合一、聯審聯驗”。“市級144項行政審批事項開展第11輪流程再造，審批承諾時限由平均7.7天減至5.4天，提速29.6%。”荊門市行政審批局局長江火志說，一年來，共辦結行政審批事項11.1萬件，承諾日辦結率100%。
為推進項目快落地、快建設、快投產，今年3月，荊門市在行政審批局掛牌成立市項目服務局，打造項目前期服務綜合平臺，集中入駐一支聯合審批服務隊伍，建立“中介超市”，規范行政審批中介服務。
上月，該市在全省率先推出“三辦”清單制度，明確了依據法律、法規、部門等規范性文件需承擔行政審批、具有行政審批性質的其他權力和公共服務職責，納入清單編制內的部門33個，涉及事項340項，其中“馬上辦”131項、“網上辦”24項、“一次辦”185項。
“今年實現80%以上的政務服務網上辦。明年，所有政務服務事項一網通辦，最優的商務環境將成為荊門招商引資又一法寶。”荊門市常務副市長李濤介紹。
