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從國家戰略高度推進智能網聯汽車發展

6月12日，中國智能網聯汽車產業創新聯盟成立大會在北京舉行，工業和信息化部部長苗圩出席大會并作重要講話，會議由工信部副部長辛國斌主持。工信部相關司局和行業單位代表、業界專家和有關嘉賓出席會議。 

　　產業轉型升級重要載體 


　　苗圩表示，當前，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，新技術、新產業、新業態、新模式層出不窮， “低碳化、信息化、智能化”成為汽車產業未來發展的重要方向。隨著電子、信息、通信等技術與汽車產業加速融合，汽車產品加快向智能化、網聯化方向發展，生產方式向互聯協作的智能制造體系演進，服務模式呈現信息化、共享化趨勢，帶有鮮明跨界融合特征的智能網聯汽車正是汽車產業轉型升級過程中最重要的創新載體。 



　　苗圩在講話中指出，智能網聯汽車是我國搶占汽車產業未來戰略的制高點，是國家汽車產業轉型升級、由大變強的重要突破口，是關聯眾多重點領域協同創新、構建新型交通運輸體系的重要載體，并在塑造產業生態、推動國家創新、提高交通安全、實現節能減排等方面具有重大戰略意義，應該從國家戰略的高度，集中資源、加大力度，加快推進智能網聯汽車發展，為中國建設汽車強國、制造強國、網絡強國提供強有力的支撐。前期工信部在智能網聯汽車及相關行業發展方面開展了大量工作，陸續印發了中長期發展規劃、智能網聯汽車技術路線圖、車聯網和5G發展行動方案等一系列指導性文件，初步確定5G頻率規劃及測試頻段，支持關鍵技術的研發和應用測試，研究編制標準體系建設指南，起草上路驗證管理規范，搭建上海、重慶、北京等示范測試區。 


　　多措并舉促發展 


　　苗圩表示，工信部正在加緊研究促進產業發展的指導意見，推動在制造強國領導小組下建立部際協調機制，下一步將重點在加強頂層設計、制定標準法規、突破關鍵技術、升級基礎設施、加強國際交流、提升信息安全等方面開展工作。 



　　一是加強頂層設計，出臺指導意見。起草并出臺產業發展指導意見，完善政策措施和管理規范，有計劃、有步驟、有重點地推動技術創新、產業培育、環境建設和規模化應用，創造有利于智能網聯汽車發展的大環境，統籌推進智能網聯汽車與智能交通、信息通信等產業的融合發展。 


　　二是制定技術標準，完善法律法規。建立健全智能網聯汽車標準體系，加快關鍵技術標準研制，積極參與國際標準制定，規范引導產業發展。積極推動制修訂適用于智能網聯汽車的道路交通規范，完善交通事故責任認定的法律法規，構建符合國情的法律法規體系。 


　　三是突破關鍵技術，構建產業生態。統籌利用國家研發計劃和重大專項等，支持關鍵技術的研發和產業化。加快智能網聯汽車創新中心建設，加快推進智能網聯汽車試點示范，探索智能網聯汽車新市場與新業態。 


　　四是升級基礎設施，打造服務平臺。做好道路規劃、交通標識、路面設施等基礎設施升級，提高專用通信系統覆蓋率，實現車、路、人、云平臺之間的互聯互通。建立開放型大數據平臺和公共服務與測試平臺。 


　　五是加強國際交流，開展產業合作。通過多雙邊合作機制，開展智能網聯汽車標準法規、共性技術、規劃政策、測試示范等方面的國際交流與合作。通過中德智能制造、中美百日計劃等橋梁尋求產業合作契機。 


　　六是建立保障機制，提升信息安全。建立智能網聯汽車國家安全與公共安全保障機制，加強對智能網聯汽車網絡安全的監管，保護用戶個人信息，加強數據跨境流動管理。 


　　發揮聯盟強大作用 


　　2015年國務院發布的 《中國制造2025》首次把智能網聯汽車提升到與節能汽車、新能源汽車同等重要的戰略高度；今年工信部、發改委和科技部共同發布的 《汽車產業中長期發展規劃》把智能網聯汽車作為中國汽車產業搶占先機，趕超發展的重要突破口。 


　　中國汽車工程學會理事長、中國智能網聯汽車產業創新聯盟理事長付于武表示，為加強跨行業資源整合、促進產業協同發展，在工信部指導下，中國汽車工程學會、中國汽車工業協會，聯合汽車、通信、交通、互聯網等重大領域企業、高校、研究機構發起成立了中國智能網聯汽車產業創新聯盟。 


　　苗圩表示，前期，中國智能網聯汽車產業創新聯盟已編制發布 《智能網聯汽車技術路線圖》、推動上海智能網聯汽車示范區建設，在產業研究、標準法規、測試示范、交流合作等方面開展了基礎性工作，成為推動我國智能網聯汽車產業發展的重要力量。 


　　苗圩希望，在聯盟的平臺上，各行業企業、聯盟成員強化整體意識和合作精神，找準自我成長與產業發展、國家戰略的契合點，加強交流，相互啟發，發揮各自優勢，開展技術、業務、人才等全方位的合作，加快共性技術的科研攻關和產業化，共同推動我國智能網聯汽車健康有序發展。苗圩建議： 


　　一是把握方向，發揮行業發展支撐作用。發揮聯盟熟悉行業、貼近企業的優勢，加強行業信息統計，跟蹤產業發展動態，調研行業發展趨勢，梳理共性發展需求，開展發展戰略、路徑規劃和政策法規研究，為政府決策提供咨詢，并加強政策措施的宣貫和推廣，不斷提高支撐政府工作的能力和水平。 


　　二是搭建平臺，提供行業公共服務。搭建促進技術研發、標準法規、測試示范、國際合作與人才培養等的服務平臺，積極發揮引領和協調作用，在前瞻技術和急需領域開展團體標準研究，加強國內現有示范區之間的協調與合作，在共性技術和測試驗證、示范運行等方面開展國際交流與合作，推動高校與企業合作，加快培養一批具有國際領先水平的專家和學術帶頭人。 


　　三是創新機制，推動產業協同創新。整合汽車、信息、通信、交通等行業優勢資源，開展前沿技術、共性關鍵技術和跨行業融合性技術聯合研發，著力推動建設產業協同的創新體系。強化知識產權戰略儲備與布局，突破產業鏈關鍵技術瓶頸，促進技術轉移擴散和首次商業化應用，形成高水平有特色的協同創新網絡和平臺。 


　　四是推動融合，建設新型產業生態體系。積極推動汽車、交通、通信、互聯網等領域的優勢企業跨產業投資并購與深度合作，促進跨行業的技術融合、產業集群形成和價值鏈重構，扶持自主領軍企業，推動建設新型產業生態體系。 


　　據介紹，苗圩、辛國斌分別擔任中國智能網聯汽車產業創新聯盟指導委員會主任和副主任。目前聯盟首批成員單位已達98家，包括一汽、長安、汽研中心、汽研院、清華大學、信通院、交通部公路院、公安部無錫所、百度等9家副理事長單位，上汽、東風、華為、中興、高德等32家理事單位。